拜登要去越南了？

8月18日，美、日、韩三国领导人在华盛顿近郊的戴维营召开峰会。拜登在岸田文雄以及尹锡悦的“倾情配合”下，唱完一出“父慈子孝”的大戏。

紧接着，8月20日，“路透社”“美国之音”等媒体便放出风声，称“拜登总统将于九月中对越南进行国事访问，并将在访问期间与越方签署美、越战略伙伴关系协议。”

(资料图片)

目前白宫方面尚未证实这一说法，越南外交部也未对此置评。如果拜登访越真将成行，那他的目标应该只有一个——“中国”。

让我们先将视角拉远一点，来看一下两条“似乎全不相干”的消息。

北约秘书长办公厅主任斯蒂安·延森（Stian Jenssen）8月15日对媒体称“建议乌克兰放弃部分领土交换北约成员资格，从而结束军事冲突”，即“土地换和平”。虽然第二天他就迅速改口承认错误，称“我不应该那样说，这是错的”，但仍然招致乌克兰政府的强烈反对和抗议。

对此法国前总统萨科齐却出来表态称，“外交讨论和谈判是解决俄乌冲突的唯一途径，如果不妥协，我们（欧洲）就不会走得太远，而且会面临局势恶化的风险”。

上述消息表明，随着俄乌冲突已逾540余天，欧洲早已身心俱疲，想让俄乌冲突尽快结束的心态越来越明显。北约、法国这是在主动释放寻求俄乌和解的信号，探讨结束冲突的可能性。

而在美国看来，同时削弱俄罗斯与欧盟实力的目标已基本实现，此时俄乌双方若签订类似“板门店”的停战协议、暂时缓和或结束这场战争，以便于缓解美国压力，让美国抽出更多精力投向东亚、投向中国，对美国来说也是可以接受的。

此时在中国周边挑起一起或数起“低烈度”的矛盾冲突，埋下一些挑事的钉子，为今后俄乌冲突告一段落后将重点转向中国做准备，完全符合美国国策。

美国眼里盯着四个方向：

其一东面，即钓鱼岛方向。

这里是中日两国领土争端的核心焦点，由于“美日韩军事同盟”的存在，依托遍布日、韩本土的美军军事基地，这一地区的美军军力可称“最盛”，一旦发生冲突，美军的“介入”能力也是最强。

但由于朝鲜这个“拥核”国家的存在，极大地牵制了美日韩联军的战力。结合近期朝鲜的强硬表态，考虑到朝鲜的不稳定性和不可控性，美国目前尚不愿在此方向轻易造次。

其二东南，即台湾地区。

台湾是中国的核心利益，是巨龙的“逆鳞”，中国收复宝岛的信心和决心都不容置疑。此地一旦发生中美冲突，对美国来说也是不可承受之重。在中美没有彻底摊牌之前，美国不敢贸然在台海轻启战事。

其三西南，即中印边界问题。

自2020年中印在边境加勒万河谷地区发生“摩擦”以来，中印两国军方已开展了足足十九轮的“军长级会谈”。美国当然希望印度能够不断升级事态，近期也不断向印度示好，想要拱火挑起中印边境的大规模冲突。

但印度出于自身发展的需要，要做一个“有声有色的大国”，未必会甘愿听任美国的摆布。况且中印边境地处大陆腹地，美军“介入”此地区的能力相对较弱，放弃海空优势盲目投入兵力容易得不偿失。

其四南面，即南海海域。

在这一区域，中国与越南、菲律宾等国都存在岛礁争端，美国最容易“寻衅滋事”。加之此地航路四通八达，与中国本土距离又相对较远，依托设在菲律宾的军事基地，美军能最大限度发挥自身的海空优势，应该是美军心目中“最理想的战场”。

在其他方向上，美国无疑仍会不断尝试。但南海海域，一定是美国的重要目标。

于是我们看到，美国公开表态支持菲律宾政府在仁爱礁问题上的立场，恐吓称“对菲海警的武装攻击将触发《美菲共同防御条约》”；

于是我们看到，美日韩峰会联合声明污蔑中国“在南中国海支持非法海洋权利声索且咄咄逼人”；

于是我们看到，拜登可能访问越南、签署美越战略伙伴关系协议。

南海，一时波谲云诡。

早在1947年，当时的“中华民国政府”就已经勘定、制订了南海诸岛位置图，把我国最南海疆定在北纬4度，并将曾母暗沙划归疆域线内。

这“十一段线”(1949年新中国成立后改为“九段线”)在上世纪的众多国际公约和条约中都有明确体现，南海周边国家当时也均未就此提出异议。

本世纪以来，随着南海海域被探明蕴藏着丰富的油气资源，南海岛礁争端开始初现端倪。

2002年，中国科学院南海海洋研究所初步查明，南沙海域石油储量约为350亿吨,天然气储量约为10万亿立方米，资源总量远超科威特。

巨大的经济利益使得一些国家在西方势力的挑拨、怂恿下开始在岛礁问题上频频擦边，不断试探中国的底线。尽管中国为保区域和平稳定，提出“搁置争议、共同开发”这一在有理哥看来，已极度宽容的政策主张，但某些国家仍不满足，其中就有越南。

据统计，目前南海全海域年产油量约在5000万到6000万吨左右，而中、越争议海域年产油量就有800万吨。

也许是做贼心虚吧，越南自2022年开始在南海进行大规模的填海工程，并在南威岛、鸿庥岛等11座岛礁上进行了填海造岛。

据美国方面公开的卫星图片显示，越南已填出了约170平方公里的新土地。不仅建成了永驻居民点，更在鸿庥岛部署了萨姆-2型、萨姆-3型防空导弹，将鸿庥岛打造成了一个军事基地。

越南还在非法占领的南子岛上，修建了所谓“南海诸岛上的首座佛塔”，佛塔的砖上还印了越南的国徽，妄图争取国际舆论的支持。

近年来，越南多次“抗议”中国在南海实施的禁渔令。对此我外交部直接批驳“越南无权对此说三道四”。

就在今年5月，越南还指责中国调查船及其护卫船进入南海地区活动，“侵犯了越南主权”。对此，中国外交部发言人毛宁回应称：中国的有关船只在本国管辖海域开展正常的活动正当合法，不存在进入他国海域或“专属经济区”的问题。

……

回顾冷战、越战以来的历史进程，越南一直都是美国与苏联地缘政治争夺战中重要的一环。进入新世纪，越南更是成为了奥巴马“亚太战略再平衡”理念的重要突破口。

别的不说，鼎鼎大名的金兰湾，就在越南。

金兰湾军事基地，是越南最重要的军港，位于越南东南海岸突出的弧形顶点。水深可停泊航空母舰等大型舰只，被誉为“世界上最好的深水港之一”。同时坐镇沟通太平洋和印度洋的黄金水路，具有极其重要的战略价值。

前苏联、俄罗斯、美国包括我国都曾先后向越南提出过租借金兰湾要求，其中美国显然最为“热心”。近年来美国官员频繁访问越南，各种手段拉拢，其目的也是希望能够继越战后再次入主金兰湾。

一旦金兰湾到手，美国坐拥这个足以容纳数个航母战斗群的深水良港，其“亚太再平衡”战略就有了一块坚实的实现基石。如果拜登访问越南，金兰湾一定在议题之中。

如此一个又有插手条件，又有插手必要的国家，美国当然不会放过。

今年4月，美国国务卿布林肯对越南进行访问，不仅表示愿意与越南加强经济合作，同时希望将美越关系升级为“战略伙伴关系”，极尽拉拢之能事。

此次外媒放出风声，说拜登准备访问越南，正式升级伙伴关系，也是此前美国政策的延续。

项庄舞剑，意在沛公，与越南升级伙伴关系，不是因为越南更强大了，而是越南周边的某个国家更强大了。

目前，拜登计划访问越南的消息是真是假尚不得而知。但若消息属实，恐怕美国想实现其意图难度仍极大。

以金兰湾分析，如果成为美军的基地，将严重影响地区均势。越南这么做，就是撕破脸全面倒向美国了，以后只能随着美国的指挥棒起舞，在外交上丧失大片回旋空间，这完全不符合越南本国的利益。

同时，越南与美国有着“血仇”，“越战”也令越南很难与美国有战略互信。盲目倒向美国会在政府与民众之间造成撕裂，同时政府内部亲美的南方派也会借机打压北方派，整个越南社会内部分化、得不偿失。

此外，中、越双方虽然在南海海域有着利益冲突，但越南当下还是期望依靠中国巨大的市场及投资来发展本国经济的。作为一个与中国陆地接壤的国家，彻底闹翻对越南到底能有多少好处？

小国绝不能在大国的地缘政治斗争中轻易站队，否则事后难逃“一次性纸巾”的命运，乌克兰就是血淋淋的例子，越南一定也明白这个道理。

总体来看，越南政府目前的执政方略还算“中规中矩”，在国际关系中也一直保持着“基本中立”的立场。即使拜登访问越南，越南会在多大程度上倒向美国依然存疑。

但值得警惕的是，不论拜登访越是否成行，美国对中国周边的插手干预已日渐从纸面走向现实，在中国周边打造“亚太小北约”的意图已不加掩饰。有专家分析，美国意图在亚太地区复刻乌克兰模式，通过战术挤压制造战略主动，将中国逼向死角。

东亚地区国家众多，如果把世界比作一个大型网络游戏，东亚就是这个游戏的“地狱级难度”。由于一些历史因素，加上美西方上百年的渗透布局，中国在地缘政治上的环境确实相当复杂。

拜登能否访越、即使访越能否取得预期成效还是未知之数，也许不必过于担心。但面对美国的咄咄逼人，如何接招？如何破局？已经迫在眉睫！

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